英國叫停200萬鎊投資移民簽證？ 專傢解讀

中國僑網12月7日電 據華聞派微信公?號消息，英國的華人圈子裏流傳一則新聞：英國內政部暫時叫停200萬英鎊投資移民項目。
　　這個新聞的來源並不是政府網站，而是出自BBC、《衛報》等英媒的報道。報道表示，英國正在打擊金融犯罪，主要是打擊“洗錢”，因此會暫停一項被稱?“鍍金”簽證政策，該政策成?外國投資者在英國快速定居的渠道。這一政策正是2008年開始實施的Tier 1投資者簽證中的200萬英鎊投資移民簽證。
　　報道援引英國負責移民事務的官員卡洛琳·諾克絲的話說：“我們不能容忍那些不遵守規則、試圖濫用移民制度的人。”她同時宣佈，這項移民政策的暫停決定將於當地時間12月7日零點生效。
　　在英國內政部關於200萬英鎊投資移民政策的相關網站上，表示如果申請人能投資200萬鎊、申請人來自歐盟以外並且滿足相關的要求，就能申請這個簽證。
　　報道指出，內政部會引進審查制度，之後會恢復此項政策。諾克絲進一步說：“這就是我提出這些新措施的原因，這些措施將確保隻有有意支持英國企業的真正投資者才能從我們的移民體系中受益。”
　　報道還說，2014年，獲批這項簽證項目的人數達到最高?，共有1172人獲批。去年，僅有350人獲批。該項目的申請者主要來自中國和俄羅斯。
　　對於BBC報道中聲稱的英國將會引進新的審查制度，記者採訪瞭海外投資領域的專傢吳凌凌，她認?：“英國對資金來源審查將更加嚴格化，以往資金在賬戶存滿3個月便無需解釋資金來源，現在除瞭需要解釋資金來源之外，還需要英國獨立受監管的審計公司進行全面審計。”
　　此外據分析，英國政府還有可能取消此前可通過投資英國國債來申請投資移民的規定，她表示：“更多的投資會被期待註入到英國本地的商業和公司，更多地支持英國創新中小企業發展，以便更好地促進英國經濟發展；而英國本地運營優質基金不失?明智選擇。”
　　關於英國突然叫停200萬鎊投資移民項目，就大傢關心的幾大問題，記者還採訪瞭投資界人士郝緒楠、李子建，以下是他們詳細的獨傢解讀。
　　年底將至，英國簽證變數多
　　Q：據你們分析，?何英國政府會暫停200萬英鎊移民的項目？以及?何會在現在這個時間點暫停？
　　A：我們在報道裡看到，之所以有這個決定是當前某些投資人的做法鑽瞭法律的空子(比如投資市面上的一些融資項目)或者投資涉嫌洗錢的項目。而內政部同時表示，會在明年?用獨立第三方審計等一系列措施來篩選出不適格的投資人，這說明這次真的隻是一個暫停，而非關停。
　　關於這個時間點，其實各國移民局一直以來都有在年底變政的傳統。比如英國2014年投資額從100萬鎊提升到200萬鎊，再比如愛爾蘭2016年將投資額從50萬歐提升到100萬歐。
　　從另一方面來看，自從英國Tier 1簽證投資額翻倍之後，“這一簽證計劃並沒有給英國帶來很大的經濟利益”。既然並沒有很明顯的收益，又存在一些不遵守遊戲規則的投資人，而非英國政府真正希望能吸引到的“有良好品性的投資人”。
　　另外，歐盟最近也加緊瞭針對各類黃金簽證的審查，以嚴查各種洗錢以及資產來源解釋不清晰的問題。而英國正在與歐盟就“脫歐”進行各種談判，相信在一定程度上影響瞭這一決定。加之英國的移民政策一直處於收緊的過程中，讓英國下決心去暫停整頓這一投資計劃並非難事。所以在這個時間點也並不奇怪。
　　是否會追查第一桶金的來源仍存疑
　　Q：據你們分析，內政部會如何加強所謂的對資金來源的審查？這些方式是否可行？
　　A：首先肯定是重新選擇更加權威的審計機構；其次肯定要加強對於資金來源(source of fund)以及資產來源(source of wealth)的雙重審覈；同時內政部還可能會引用第三方的背景調查機構，像馬耳他那樣。
　　在此之前，英國投資移民申請人隻需要將200萬英鎊在個人賬戶存儲3個月以上即可輕鬆解釋資金來源。而根據內政部的說法，這一標準將提升至兩年以上。而從可行性方面看來，我們一直知道澳洲、新西蘭和加拿大等國對於資金和資產來源解釋要求極其嚴格，甚至會追溯到申請人的第一桶金。
　　而歐洲各國一直以來相對寬鬆，因此對於很多資金充足但是資產來源解釋相對複雜的客戶來說是很好的第二選擇。但我們也應當註意到，即便加澳新如此嚴格，依然不能保證他們的投資人就是百分百是合格的。因此，我們可以說，加強審覈必然會有成效，但也無法杜絕所有不合格的投資移民申請；至於英國未來會不會像美加澳新那樣追溯到第一桶金，還有待商榷。
　　提升投資額的可能性不大
　　Q：據你們預測，在完成對200萬英鎊投資移民項目審查之後，內政部恢復相關政策的可能性較大，還是以發佈替代政策可能性較大？又是否會提高簽證門檻？有哪些門檻可能提高？
　　A：首先，我認?改變投資額的可能性並不大。200萬鎊已經是一個相對可觀的數字，在全世界範圍內已經是投資額最高的國傢之一，再提升的話意義不大。那麼內政部就會在其他方面改進，例如審覈要求變嚴等等。
　　對於當前已經遞交的投資人來說，如果不需要追加投資額的話，那麼他們很有可能也要面臨更加嚴格的審覈標準。而如果內政部決定提升投資額，例如將投資要求提升到250萬鎊，那麼根據“法不溯及既往”這一基本原則，已經完成遞交的投資人理論上無須追加投資額，而是隻需要符合遞交時的法律要求即可。
　　從另外一方面看來，英國政府對於投資移民計劃的效果很不滿意，認?其並沒有給英國經濟帶來很大收益，會考慮在未來加強對於中小企業的投資。其實有關這一點也是有跡可循的，塞浦路斯護照項目最初隻允許200萬歐元投資房產，在16年新增瞭可投資基金的選項，葡萄牙“黃金簽證”計劃也是在之前隻允許房產投資的基礎上增加瞭可投資基金的選項，而我們集團獲批的塞浦路斯和葡萄牙的移民基金投資標的就包含瞭中小型企業，都是政府十分歡迎的項目。參考其他國傢投資移民政策變化看來，個人認?英國政策很有可能也會向這方面有所傾斜。
　　來英國並非隻有“自古華山一條路”
　　Q：中國投資者應該如何應對？
　　A：首先肯定是選擇靠譜的投資移民機構和項目。特別是在今年國傢放寬投資移民中介審批標準之後，投資人一定要選擇專業靠譜的機構合作來遞交投資移民申請。
　　其次就是如實合理地申報自己的資金來源和資產來源，不能抱有僥倖心理。因?從過往內政部公佈數據看來，Tier 1投資移民申請拒籤往往伴隨著英國的10年拒籤，一招失誤不能說滿盤皆輸，至少也是輸瞭大半盤。
　　最後就是，如果確實對英國情有獨鍾，英國投資移民並不是唯一的途徑，還是有很多其它選項同樣可以達到落地英國的目的。英國“脫歐”在即，而根據歐盟法規以及英國相關政策，其他歐盟國傢的公民在2020年12月31日之前進入英國同樣可以辦理英國長居，那麼塞浦路斯護照(6-8個月即可拿到)就是一個很不錯的選擇，而二者的投資額可以說相差無幾。
　　而其他國傢，比如愛爾蘭，目前申請永居和入籍都沒有語言要求，移民監也相對寬鬆，同時由於英國愛爾蘭的CTA協定，拿瞭愛爾蘭護照可以直接去英國生活同樣可以在後期達到相同的效果，而投資額僅需100萬歐元，也是一個很不錯的選擇。(林卉卉)