以色列總理時隔22年再訪阿曼 高調公開“地下情”

原標題：以色列總理時隔22年再訪阿曼，高調公開“地下情”有何玄機
[img]http://n.sinaimg.cn/translate/250/w600h450/20181030/Xs0k-hnfikvc4197564.jpg" alt="10月26日，在阿曼首都馬斯喀特，以色列總理內塔尼亞胡（右）與阿曼蘇丹卡佈斯握手。這是1996年以來以色列總理首次正式訪問阿曼。 新華社 圖[/img]10月26日，在阿曼首都馬斯喀特，以色列總理內塔尼亞胡（右）與阿曼蘇丹卡佈斯握手。這是1996年以來以色列總理首次正式訪問阿曼。 新華社 圖
　　10月25日，以色列總理內塔尼亞胡乘機抵達海灣國傢阿曼首都馬斯喀特，開展瞭?期24小時“祕密訪問”。這是以色列總理時隔22年再度到訪阿曼。
　　與訪問前的祕而不宣形成鮮明對比的是，在內塔尼亞胡經沙特領空返回以色列後，阿（阿曼）以雙方高調地公開瞭這一歷史性訪問。
　　僅兩天後的10月27日，阿曼外交事務主管大臣在巴林舉行的關註地區安全問題的“麥納麥對話會”上公開呼籲地區各國接受以色列的存在，“以色列是存在於這個地區的一個國傢，全世界也都知道這個事實。”
　　這一聲明頗?罕見——由於歷史爭端，迄今?止正式承認以色列?國傢並與之建交的阿拉伯國傢僅埃及、約旦兩國。
　　在深陷卡舒吉案醜聞的沙特阿拉伯和被孤立瞭一年半的卡塔爾紛紛轉向低調之際，長期默默無聞的阿曼突然之間站到瞭聚光燈下。
　[b]　被捅破的窗戶紙[/b]
　　10月26日，以色列總理辦公室發表聲明稱，總理內塔尼亞胡在對阿曼進行正式外交訪問後於當天回到以色列。同日，阿曼媒體也報道瞭此次訪問。
　　根據已披露信息，內塔尼亞胡在25日晚間和26日白天分別與阿曼蘇丹卡佈斯·本·賽義德進行瞭會面交流。這是阿以兩個沒有建立外交關係的國傢22年來進行的最高層級對話。
　　據《以色列時報》稱，訪問後的一份聯合聲明中稱，兩位領導人討論瞭“推進中東和平進程的方式以及在實現中東和平與穩定方面共同關心的若幹問題”。
　　以色列總理辦公室的聲明同時指出，此次訪問“是內塔尼亞胡總理利用以色列在安全、技術和經濟領域優勢，加深與地區各國關係的政策實施的重要一步。”
　　聲明稱，基於“兩國間的長期接觸”，內塔尼亞胡受到瞭阿曼蘇丹發出的訪問邀請。
　　這一聲明無疑捅破瞭一層窗戶紙——將原來隱匿地下的阿以關係公之於?。
　　1996年時任以色列總理希蒙·佩雷斯訪問阿曼，以方在阿曼首都馬斯喀特開設貿易代表處。儘管該代表處在2000年的第二次巴勒斯坦大起義後被關閉，但以色列與阿曼的祕密溝通渠道並未就此全然中斷。
　　據《紐約時報》援引以色列官員的話稱，這次內塔尼亞胡訪問阿曼是基於以色列情報機構摩薩德和已執政48年的阿曼蘇丹卡佈斯之間多年的祕密關係、並在過去4個月間談判協商的成果。
　　除瞭內塔尼亞胡的訪問，以色列交通部長卡茨（Israel Katz）還將於下週在阿曼首都馬斯喀特參加一場國際交通會議，並介紹有關修建一條名?“地區和平之路”的連接以色列和海灣國傢的鐵路項目。
　　《以色列時報》稱，這是以色列部長第一次被正式邀請參加在阿曼舉行的國際會議，反映瞭兩國關係的加強。
[b]　　向阿拉伯世界靠近[/b]
　　不僅是阿曼，近期，以色列內閣高級官員的身影出現在海灣多地。
　　29日，來自德魯茲派阿拉伯人的以色列通信部長卡拉（Ayoob Kara）29日在迪拜出席國際電信聯盟會議。
　　同日，以色列文化與體育部長米裡·格雷夫（Miri Regev）在自己的Facebook主頁上分享瞭一段她身穿紅色長袍、頭戴白色圍巾進入位於阿聯酋阿佈紮比的謝赫紮耶德大清真寺（Sheikh Zayed Grand Mosque）參觀的視頻。
　　“我受到官方邀請參觀此地，這一清真寺是阿聯酋最重要的地方。”格雷夫用希伯來語寫道，“我很高興成?第一個到訪此地的以色列高級官員。”
　　過去的這個週末，格雷夫正率以色列國傢柔道隊赴阿佈紮比參加大滿貫賽事——去年，當以色列人弗利克（Tal Flicker）贏得此項比賽金牌時，組織者拒絕懸掛以色列國旗或播放以色列國歌，而這週日，以色列國歌《希望之歌》（Hatikvah）首次在阿聯酋奏響。
　　“這是以色列和阿拉伯世界越來越近的跡象，”內塔尼亞胡公共外交部副部長邁克爾奧倫說。
　　作?長期不受地區國傢認可的存在，以色列向來不掩飾其與阿拉伯國傢接觸的意圖，內塔尼亞胡也曾提出“加深與中東地區國傢關係”政策。
　　尤其在美國川普政府無視巴勒斯坦訴求、拉攏海灣國傢組建反伊朗聯盟的政策下，以色列顯得更?迫切地希望藉助打擊伊朗的共同利益，埋葬巴勒斯坦議題，實質性發展與阿拉伯國傢關係。
　　此次訪問，不難看出以色列希望深入接觸海灣國傢，並以此?支點進而通向整個阿拉伯世界的意圖。
　　“你不應該低估今天阿拉伯世界對以色列的開放和渴望。”內塔尼亞胡在25日出訪前自信表示。
　　但對於?多阿拉伯國傢政府而言，與以色列“私下密切往來”是無法公開言說的。在此背景下，阿曼的高調顯得尤?令人側目。
　[b]　阿曼小心秉持平衡之道[/b]
　　位於阿拉伯半島東南端的阿曼，北臨沙特，東望伊朗，是扼守霍爾木茲海峽的要地。
　　在戰亂紛爭的中東地區，社會穩定溫和的阿曼長期以來堅持著平衡之道——交好西方?美軍提供軍事基地，與以色列保持溝通，與沙特、阿聯酋在海合會框架內密切合作，與伊朗保持著有效互動渠道。
　　此次阿曼在內塔尼亞胡訪問一事上雖然高調，但並不意味著天平開始失衡。
　　在內塔尼亞胡到訪前3天，巴勒斯坦國總統阿巴斯剛剛到訪阿曼，並同樣與阿曼蘇丹卡佈斯舉行會談。此外，在內塔尼亞胡訪阿後，阿方派出瞭特使團前往巴勒斯坦政府主要部門所在地拉馬拉進行溝通。
　　“從時間節點上，我認?（內塔尼亞胡訪阿）或與美國有關。”北京外國語大學海灣阿拉伯國傢研究中心特聘研究員王誠接受澎湃新聞（www.thepaper.cn）採訪時分析道，美國中期選舉臨近，但川普此前所謂的“中東和平終極方案”卻遲遲未能獲得各方認可，“過去所依賴居中斡旋的沙特和卡塔爾都因各自原因不宜出面，阿曼作?美國在該地區的傳統盟友，常常扮演調節者角色，且與巴以雙方都有較好歷史關係，是目前幫助川普政府推動中東和平進程的最佳選擇。”
　　對此，阿曼外交部部長尤瑟夫·本·阿拉維（Yusuf bin Alawi）在27日的“麥納麥對話會”上明確表示，阿曼寄望美國擬議中的“世紀協議”（終極方案）能夠解決巴以問題，阿曼雖無意從中充當調解人角色，但願意“出主意”並提供幫助。
　　另一個值得註意的時間背景，是被視?海灣地區“老大”的沙特阿拉伯當下正深處記者卡舒吉之死的輿論旋渦中，國際形象跌入谷底。
　　儘管內塔尼亞胡的歷史性訪問早在卡舒吉案發生前就已在籌謀，但時間上的巧合?阿曼提供瞭一個絕佳契機——向世界，尤其是西方展現一個更溫和自由的海灣阿拉伯國傢。
　　資深專欄作傢阿基瓦·埃爾達（Akiva Eldar）向半島電視臺表示，內塔尼亞胡的馬斯喀特之行發出瞭一條信息：“沙特不是地區唯一玩傢”。“雙方現在都看到阿曼作?和平進程的潛在促進者的作用。”
　　“阿曼對於巴以和談有著獨到見解，該國外交事務主管大臣此前表示，可在耶路撒冷嘗試‘兩國一制’。”王誠補充說，馬斯喀特此番相繼迎來巴以領導人，或有藉助推動巴以和平進程，提升自身國際影響力的考量。
　　但美聯社對於阿曼的作用並不樂觀，稱阿曼並不如沙特擁有強大力量或影響力，因而此次歷史性訪問並沒有在和平進程中實現突破，推動雙方更接近談判桌。
　[b]　通往伊朗的“祕密通道”？[/b]
　　儘管以色列與阿曼對於此次訪問的事後表態都將重點放在瞭巴以問題上，但《紐約時報》指出，相比巴勒斯坦問題，以色列對阿曼的興趣更在於後者通向德黑蘭的渠道。
　　據半島電視臺消息，與內塔尼亞胡共同出訪的除瞭妻子薩拉，還有摩薩德局長尤西·科恩（Yossi Cohen）和以色列國傢安全顧問梅爾·本·沙巴特（Meir Ben-Shabbat）。
　　兩人都處於以色列的對伊朗政策的核心圈。去年底，以媒披露沙巴特率隊赴美與美國國傢安全顧問麥克馬斯特共商組建聯合小組打擊“伊朗威脅”；今年4月30日內塔尼亞胡高調展示的所謂伊朗祕密研發核武器的證據，則歸功於科恩麾下百餘名特工連夜從伊朗偷走的半噸核計劃機密資料。此次演講後不久，美國總統川普即宣佈退出伊核協議。
　　“內塔尼亞胡的訪問隻關乎伊朗、伊朗和伊朗。”總部位於安曼的政治風險諮詢機構GeoEconomica項目主任裏曼·阿爾庫裏（Riman al Khouri）的表述更?直接。
　　與伊朗隔霍爾木茲海峽相望的阿曼，常年與飽受孤立與制裁的伊朗保持良好關係。庫裏稱，在2015年的伊核協議簽署前，阿曼蘇丹是溝通伊朗與西方世界的重要渠道。
　　《紐約時報》援引一名以色列匿名高級官員的話稱，鑑於阿曼作?該地區所有國傢的誠實經紀人的形象，將有望?以色列打開更多大門。該官員進而表示，他不排除阿曼可能成?以色列的祕密通道，不僅通向伊朗，還有敘利亞。
　　隨著川普政府對伊朗石油等領域出口恢復制裁的期限（11月5日）日漸臨近，波斯灣的局勢走向愈發受到關註。
　　通過此次歷史性訪問，阿曼成功走進地區舞臺的聚光燈下，展示出一個能夠溝通以色列、巴勒斯坦、沙特、伊朗多方的中間人形象，尤?重要的是，這個中間人還與美國外交政策保持一致。
　　“考慮到海灣阿拉伯國傢的排他性政治轉向，阿曼此時高調配合美國政策，或許也是?防止將來像卡塔爾一樣，淪?沙特與阿聯酋的下一個施壓目標。”王誠說。